Innovation spelar en viktig roll för att hantera samhällsutmaningar genom att t.ex. minska klimatpåverkan. I anläggningssektorn är utsläppen stora och i anläggningsprojekt är de tidiga skedena särskilt viktiga eftersom påverkansgraden är som störst då. Offentliga aktörer, så som beställare, har en central roll att spela för att främja innovation i dessa skeden då konsulter är involverade. Det framgår av förordningen med Instruktion till Trafikverket att de i sin roll som beställare särskilt ska verka för innovation i anläggningssektorn. Begreppet innovation är multi-dimensionellt och har rönt stort intresse inom vetenskaplig forskning. Tidigare forskning har bl.a. tagit fram ett innovationsramverk som delar upp innovation i innovationsutfall respektive innovationsprocesser. Innovationsutfall rör resultatet av innovationer och innovationsprocesser rör själva arbetet för att åstadkomma ett resultat. Begreppen är därmed kopplade till varandra. Den här rapporten beskriver hur en offentlig beställare (Trafikverket) och två konsultgrupper (en med tidigare erfarenhet av konsultuppdrag i anläggningssektorn och en utan) uppfattar innovationsutfall respektive innovationsprocesser och hur dessa uppfattningar förhåller sig till varandra. Rapporten är baserad på en fallstudie av TSK70 som är ett konsultuppdrag inom programmet Tvärförbindelse Södertörn. TSK70 är ett konsultuppdrag som avser framtagande av förfrågningsunderlag för totalentreprenad. Projektet som TSK70 ingår i är utpekat i Nationell plan för transportsystemet 2022-2033 eftersom totalentreprenaden ska ha ett särskilt fokus på innovation inom områdena elektrifiering, digitalisering och automation. Konsultföretaget som vann upphandlingen att ta fram förfrågningsunderlag har tidigare erfarenhet av liknande konsultuppdrag inom anläggningssektorn. I anbudet framgick det att de knutit till sig kompetenser inom innovation, digitalisering, elektrifiering och automation men som inte arbetat i liknande konsultuppdrag tidigare. För att tydligt särskilja de med erfarenhet, från de utan erfarenhet, av konsultuppdrag inom anläggningssektorn delas dessa in i två konsultgrupper i rapporten: ”anläggningskonsulten” respektive ”innovationskonsulten”. Datainsamlingen gjordes genom semistrukturerade intervjuer, observationer av möten och dokumentstudier. Intervjuerna genomfördes med respondenter från Trafikverket, anläggningskonsulten och innovationskonsulten. Resultatet visar att de tre respondentgruppernas uppfattning av vad innovationsutfall respektiveinnovationsprocesser är skiljer sig åt i flera avseenden. Gällande innovationsutfall så hade Trafikverkets representanter stort fokus på innovation i själva entreprenaden medan anläggnings- och innovationskonsultens representanter menade att även innovation i konsultuppdraget borde ingå. Innovationskonsulten uttryckte även att för att innovationsutfall i entreprenaden ska vara möjligt så krävs innovationsutfall även i konsultuppdraget. De här olika uppfattningarna pekar på att det kan finnas potential för innovation i anläggningssektorn om innovation i konsultuppdragen tydligare uppmärksammas av Trafikverket. Ett annat resultat som framgår är de olika aktörernas fokus på att antingen nyttja befintlig kunskap och göra små förändringar eller utforska ny kunskap och göra stora förändringar, både avseende innovationsutfall och innovationsprocesser. Studien visar att anläggnings- och innovationskonsultens uppfattningar står längst från varandra, där anläggningskonsulten förväntar sig små förändringar medan innovationskonsulten förväntar sig stora förändringar. Beställarens uppfattning däremot verkar i vissa avseenden vara lik den ena konsulten och i andra avseenden den andra. Att de tre aktörernas uppfattning skiljer sig åt är inte konstigt, de har olika roller, erfarenheter, uppdrag och ansvar, men kan få konsekvenser för samarbetet, innovationsarbetet och lärandet dem emellan. Litteraturen kring innovation framhåller vikten av att skapa samsyn för att skapa förändring och möjliggöra innovation som kan minska klimatpåverkan. Det finns alltså utmaningar i TSK70 eftersom det inte råder samsyn kring innovationsutfall och innovationsprocesser i det studerade fallet.