Den 27 mars 2024 beslutade regeringen att ge Trafikverket i uppdrag att inleda förberedande utredningar och undersökningar för att en framtida reservhamn för Visby hamn ska kunna realiseras snarast möjligt i Kappelshamn på Gotland. 

Det nya uppdraget följer på ett tidigare regeringsuppdrag från 2023 där Trafikverket utrett förutsättningarna för en reservhamn på Gotland och där Trafikverket kommit fram till att Kappelshamn bedöms ha bäst förutsättningar att på sikt kunna fungera som ett alternativ till Visby hamn för färjetrafik. 

Senast den 25 juni 2024 ska Trafikverket enligt uppdraget lämna en redovisning av de beräknade kostnaderna. En slutredovisning av uppdraget ska lämnas senast 15 november 2024.

Fokus under denna första del av det här uppdraget har varit att genomföra geotekniska undersökningar och ta fram underlag för att kunna göra kostnadsberäkningar för det fortsatta arbetet med att anlägga en reservhamn i Kappelshamn.

Utifrån begränsad tillgång till plattformar för borrning kunde de geotekniska undersökningarna inte påbörjas förrän 13 juni 2024. Först när de är genomförda och resultatet har analyserats kommer Trafikverket att ha ett tillräckligt underlag för att kunna precisera kostnaderna för åtgärderna för att anlägga såväl farled som hamnområde. 

Det har därför inte varit möjligt för Trafikverket att till den 25 juni redovisa preciserade kostnader för farledsåtgärder och åtgärder i hamnområdet. Trafikverket har lämnat en hemställan till regeringen om att få anstånd till slutredovisningen av uppdraget, den 15 november, med att redovisa de preciserade kostnaderna. De kostnader som redovisas i den här rapporten är bedömda kostnader för de utredningar som behöver genomföras innan själva farledsåtgärderna kan påbörjas

Trafikverket har även tecknat ett startbeslut som möjliggör för Sjöfartsverket att under augusti påbörja en farledsutredning som bland annat omfattar genomförande av den miljöberedningsprocessen som ska leda fram till tillståndsansökan. 

Försvarsmaktens uttalade mål är att hamnen ska kunna tas i bruk senast 2030. För att kunna hålla tidplanen behövs vissa beslut, vilket också lyfts fram i rapporten. Bland annat:  

• Senast vid årsskiftet 2024/2025 behöver beslut fattas om finansiering av planeringsåtgärder för åren 2025–2027 och mandat till fortsatt planering.
• Senast hösten 2025 behöver Trafikverket ett nytt uppdrag i sin myndighetsinstruktion. Beslut om finansiering behöver då också finnas på plats för att möjliggöra för Trafikverket att teckna nödvändiga avtal och överenskommelser.