Denna rapport sammanfattar resultaten av delprojektet Arbetssätt för samverkan och hantering av invasiva främmande arter i transportinfrastrukturen som genomförts på Mittuniversitetet.

Det finns idag många hot mot den biologiska mångfalden. Invasiva främmande arter (förkortat IAS – Invasive Alien Species) räknas som ett av de största hoten mot biologisk mångfald. Bland annat är 52 procent av de artrika vägmiljöerna i Sverige hotade av IAS.

Syftet med studien har varit att kartlägga och utforska olika vägar för samverkan om invasiva främmande arter med andra aktörer i landskapet. Studien har genomförts som en explorativ studie av spelplanen för hantering av invasiva arter hos Trafikverket det vill säga regelverk, aktörer och deras handlingar. De två huvudsakliga metoderna har varit: a) en analys av det existerande regelverket kring invasiva arter och markåtkomst med avseende på Trafikverkets verksamhet samt b kvalitativa semistrukturerade intervjuer med nyckelpersoner inom området. Studiens analysram har varit hantering av IAS, miljöpolitiska styrmedel och verkningsfullhet.

Resultatet av studien visar att dagens praktik befinner sig i en tidig utvecklingsfas. Mycket fokus läggs på inventering och till viss del hantering av IAS. Respondenterna ger en samstämmig bild av ett stort engagemang men få handgripliga verktyg och metoder. Vidare visar studien att arbetet med att identifiera och hantera IAS i transportsektorn är splittrat mellan olika aktörer, styrmedel och projekt.

Studien pekar även på att Artportalen behöver förbättras i många delar om den ska över tid ska fungera som ett robust verktyg för Sveriges hantering av IAS. Tre andra områden som behöver förbättras är masshantering, hantering av IAS i järnvägsanläggningar samt hantering av IAS i miljöbedömningar. De många utmaningarna som identifierats i studien gör att bedömningen är att verkningsfullheten sett till dagens praktik är svag.

Sett till dagens regelverk är slutsatsen att Trafikverkets väg framåt sett till markåtkomst är dialog och samverkan.

Studien visar även att en förutsättning för ett verkningsfullt arbete är att Trafikverket färdigställer och beslutar Färdplan Invasiva Främmande arter, att Naturvårdsverket beslutar om den nationella artlistan samt handlingsplaner för hantering av IAS.

Av studien framgår det tydligt att frågan om IAS inte enbart är en fråga om naturvård. Studien visar att ett samhälleligt perspektiv måste läggas till för att frågan om IAS ska kunna hanteras på ett verkningsfullt sätt.

Slutligen visar studien på en samstämmighet hos respondenterna att om inte hanteringen av IAS styrs upp i närtid kommer problemen med och kostnaderna för IAS att öka exponentiellt.