Rapporten är framtagen med ekonomiskt bidrag från Trafikverkets skyltfond. Ståndpunkter och slutsatser i rapporten reflekterar författaren och överensstämmer inte med nödvändighet med Trafikverkets ståndpunkter och slutsatser inom rapportens ämnesområde.

Det svenska trafiksäkerhetssystemet har länge varit internationellt ledande, byggt på ett nära samspel mellan stat, näringsliv, akademi – och civilsamhälle. Under senare år har dock den ideella sektorns roll försvagats, samtidigt som nya samhällsutmaningar och ökade krav på kunskapsstyrning, delaktighet och medborgardialog växer fram. I detta förändrade landskap väcks frågan: Vilken roll kan – och bör – ideella organisationer spela i framtidens trafiksäkerhetsarbete? I projektet har specifikt förutsättningarna för Nationella trafiksäkerhetsförbundet NTF undersökts. 

Denna studie, genomförd med stöd från Skyltfonden, syftar till att undersöka hur trafikanter kan ta till sig och omsätta ny kunskap i trafiksäkrare beteenden – och om detta kan främjas genom en nystart av NTF. Genom dokumentanalys, omvärldsbevakning och ett tjugotal intervjuer med nyckelaktörer från myndigheter, akademi, civilsamhälle och näringsliv – både i Sverige och internationellt – har vi analyserat frågeställningen samt NTF:s historiska och nuvarande roll, dess styrkor och utmaningar, och framtida förutsättningar. Vi har även belyst alternativa styr- och finansieringsmodeller. 

Syftet med rapporten är att identifiera strategiska vägval och ge rekommendationer för hur NTF kan ta en tydligare och mer relevant roll som företrädare för trafikantperspektivet och som aktör i omställningen till ett hållbart transportsystem. Studien visar att det finns ett fortsatt behov av en oberoende, ideell och samlande kraft inom trafiksäkerhetsområdet. Men för att möta framtidens krav krävs en förnyad organisering, stärkt finansiering och tydligare strategisk riktning. 

Våra rekommendationer följer strukturen i Civilsamhällets kontraktshjul – en modell i fem steg som utvecklats inom ramen för detta projekt. Författarna rekommenderar att NTF metodiskt och kronologiskt arbetar sig igenom varje steg i modellen. Det är en långsiktig utvecklingstrappa där kapacitet successivt byggs upp, med målet att etablera NTF som en modern, relevant och strategiskt positionerad civilsamhällesaktör inom trafiksäkerhet. Arbetet behöver starta så snart som möjligt – och bedrivas målmedvetet över tid. 

Studien visar tydligt att det finns ett fortsatt behov av en oberoende, ideell och förtroendeingivande aktör som företräder trafikantens perspektiv, stärker folkbildningen och bidrar till ett demokratiskt och kunskapsbaserat trafiksäkerhetsarbete. För att NTF ska kunna ta denna roll krävs följande insatser, kopplade till de fem stegen i Civilsamhällets kontraktshjul, vilket utvecklats inom ramen för projektet. Våra slutsatser pekar på fem förutsättningar för att NTF ska kunna ta en ledande roll i framtidens trafiksäkerhetsarbete: 

1. Ett förnyat uppdrag med tydlig systempåverkan och folkbildande roll. 2. Långsiktig och oberoende finansiering. 3. Ett nytt samhällskontrakt mellan civilsamhälle och stat. 4. Modern organisation med relevant kompetens och analyskapacitet. 5. Ökad samverkan och närvaro på strategiska arenor – nationellt och internationellt. 

Med rätt förutsättningar kan NTF utvecklas till en kraftfull, modern civilsamhällesaktör i ett av världens mest framstående trafiksäkerhetssamhällen – och samtidigt bidra till att fördjupa demokratin och kunskapsstyrningen i det svenska trafiksäkerhetsarbetet.