Aktuell rapport utgör slutrapporten från en samverkansåtgärd om fossilfria eller nollutsläpps arbetsmaskiner inom Miljömålsrådets delprojekt Staten går före. Miljömålsrådet inrättades av regeringen år 2014 och är en plattform där myndigheter inom områden som är strategiskt viktiga för att nå generationsmålet och miljökvalitetsmålen kan samverka. Genom detta kan takten i arbetet med att nå miljömålen öka.

Energimyndigheten, Jordbruksverket, Naturvårdsverket, Skogsstyrelsen, Sveaskog, Trafikverket och Transportstyrelsen har deltagit i samverkansåtgärden om fossilfria och nollutsläpps arbetsmaskiner. Trafikverket har tillsammans med konsulten Ecoloop ansvarat för åtgärden med stöd från de övriga deltagarna. Målen med samverkansåtgärden var

• Nulägesbeskrivning: arbetsmaskiner som är tillgängliga på marknaden och som leder till  fossilfri[1] eller nollutsläpps[2] användning
• Sammanställning: målsättningar, visioner och utmaningar hos olika tillverkare eller leverantörer av arbetsmaskiner
• Målsättningar: klimat- och luftkvalitetsmål kopplat till att introducera fossilfria- eller nollutsläpps arbetsmaskiner
• Förslag: upphandlingskrav för att stötta omställningen till fossilfria eller nollutsläpps arbetsmaskiner

Åtgärden omfattade tre olika sektorer där arbetsmaskiner är vanligt förekommande: entreprenadverksamhet, jordbruk och skogsbruk. Dessa sektorer skiljer sig ganska markant kring hur marknaden har utvecklats hittills och hur tillverkarna ser på utvecklingen de närmaste åren kopplat till framförallt nollutsläpps arbetsmaskiner. De nollutsläpps arbetsmaskiner som finns på marknaden återfinns främst inom entreprenadsektorn. Gruvnäringen sticker ut genom att det redan finns kommersiella större eldrivna arbetsmaskiner inom den delsektorn. Inom alla sektorer är möjligheten att köra på biodrivmedlet HVO vanligt förekommande. I princip alla tillverkare av arbetsmaskiner tillåter detta. 

Idag är det svårt att påstå att det finns en marknad för nollutsläpps arbetsmaskiner. Ytterst få offentliga beställare inom EU uppmuntrar för närvarande arbetsmaskiner för nollutsläpp via upphandling, vilket kan förklara varför nästan inga tillverkare tillhandahåller elektriska arbetsmaskiner för den europeiska marknaden. Ägare av arbetsmaskiner köper inte nollutsläpps arbetsmaskiner eftersom dessa inte kan konkurrera med dieseldrivna maskiner i upphandlingarna och tillverkarna erbjuder inte nollutsläpps arbetsmaskiner eftersom det inte finns någon efterfrågan. 

För att möjliggöra nollutsläpps arbetsmaskiner behöver beställarna kommunicera långsiktiga mål och framtida kravställning till marknaden, och marknaden behöver sannolikt även stöttas genom olika typer av innovationsupphandlingar. Beroende på marknadens och lösningarnas mognad kan olika typer av åtgärder tillämpas.

 [1] Inga utsläpp av klimatgaser i ett livscykelperspektiv

[2] Inga direkta utsläpp av varken luftföroreningar eller klimatgaser från användningen av arbetsmaskinen