En effektivt fungerande godstransportsektor är en nödvändig del av ett modernt tillväxtorienterat samhälle. Samtidigt står godstransporter, så som de bedrivs idag, för väsentliga utsläpp av klimatpåverkande koldioxid. Att minska transporternas klimatpåverkan är en stor utmaning. Sedan början av 1990-talet har en rad åtgärder genomförts, men för att en omställning till koldioxidneutrala transporter ska bli möjlig krävs fler kraftfulla insatser.