Väg 55 som sträcker sig mellan Norrköping och Uppsala har en viktig funktion att knyta samman Östergötland, Sörmland och Uppsala. Vägen är också ett viktigt transitstråk för tungtrafik genom Sörmland och till/från Stockholmsregionen. I Flens kommun går väg 55 genom tätorten vilket innebär att vägens lokalisering och utformning bidrar till ett flertal brister. Det handlar bland annat om bristande framkomlighet i form av köbildning, men även störningar för boende som exempelvis trafikbuller, vibrationer och luftföroreningar. Vägens utformning utgör också en barriär för oskyddade trafikanter då det finns behov av fler säkra passager för gående och cyklister. Slutligen påverkas också den kommunala bostadsutvecklingen negativt av utformning då den som hindrar framtida exploateringar.

För att komma tillrätta med de identifierade bristerna har en åtgärdsvalsstudie även kallad ÅVS tagits fram av Region Sörmland, Flens kommun och Trafikverket. Under arbetet har parterna, som också utgjort studiens arbetsgrupp, skapat en gemensam bild över de brister, problem och behov som finns längs med väg 55 i Flen. Parterna har också identifierat hållbara åtgärder för att lösa de identifierade bristerna enligt fyrstegsprincipen.

Syftet med de framtagna åtgärderna var att de skulle komma tillrätta med den bristande framkomligheten och trafiksäkerheten längs väg 55 genom Flen. Åtgärderna skulle också minska vägens miljöpåverkan och dess barriäreffekt. Studien resulterade i att arbetsgruppen rekommenderade två åtgärdspaket för fortsatt arbete.